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1. 山武市議会 2022-09-22
   令和４年第３回定例会（第５日目）　本文 開催日: 2022-09-22

   
   取得元: 山武市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-30
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 ◯議長（能勢秋吉君）　おはようございます。ただいまの出席議員は全員です。よって、本日の会議は成立いたしました。 　これより、本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 　　──────────────────────────────────── 2 ◯議長（能勢秋吉君）　日程に入る前に報告をいたします。 　はじめに、各常任委員会の委員長から付託事件について、審査報告書の提出がありましたので、配付いたしました。 　次に、本日、発議案１件の提出があり、これを受理しました。 　次に、監査委員より、令和４年５月ないし７月に予算執行した例月現金出納検査結果報告書及び令和４年度財政援助団体等監査報告書が提出されましたので、配付いたしました。 　なお、職員による議場内の写真撮影を許可しております。 　報告は以上です。 　　──────────────────────────────────── 3 ◯議長（能勢秋吉君）　日程第１　議案第１号及び議案第２号、議案第４号ないし議案第７号を一括議題といたします。 　各常任委員会委員長の報告を求めます。 　はじめに、総務常任委員会委員長の報告を求めます。 　総務常任委員会委員長、加藤忠勝議員、御登壇願います。 4 ◯総務常任委員会委員長（加藤忠勝君）　ただいまから、総務常任委員会委員長の報告を申し上げます。 　本委員会は、令和４年９月13日、第５会議室において、執行部から総合政策部長、総務部長、市民部長ほか関係職員の出席を得て、本委員会委員７名出席の下、開催いたしました。 　本委員会に付託されました案件は、議案第１号　山武市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第２号　山武市議会議員及び山武市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第５号　千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部改正に関する協議について、議案第６号　令和４年度山武市一般会計補正予算（第５号）のうち所管部分の議案４件です。 　議案について執行部より説明があり、慎重審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、審査の過程において質疑が行われましたので、要約して申し上げます。
   　議案第６号について、「職員人件費の補正内容は、令和４年度の人事異動等に係る人件費の増減によるものとのことですが、各部における現在の職員数を伺います。」との質疑に対して、「７月１日時点での総数は、正規職員は、特別職・再任用職員を含めて470名、会計年度任用職員は360名です。続いて、主な部局の内訳ですが、それぞれ、正規職員、会計年度任用職員の順でお答えします。はじめに、総合政策部は25名と５名、総務部は49名と３名、市民部は72名と25名、保健福祉部は161名と126名、産業振興部は24名と６名、建設環境部は35名と３名、最後に、教育部は77名と191名です。」との回答がありました。 　関連して、「行政運営の効率化を図るため、職員の適正配置も重要と考えますが、どんな対策を行っているのかを伺います。」との質疑に対して、「現状を把握するため、例年10月頃に、各部局からヒアリングを行っております。その結果を考慮しながら、各部における政策面も踏まえた上で、職員の適正な配置に努めています。」との回答がありました。 　次に、「２款総務費の企業誘致促進事業の補正内容を伺います。」との質疑に対して、「今年４月、洋上風力発電事業を進める有望な区域候補地として、九十九里沖が、県から国へ情報提供されました。ついては、今後、地域の意見集約のための協議会が設置される予定であり、その協議会における検討の一環として、先行して試験的に設置されている銚子沖の洋上風力発電機視察のための研修費用を補正要求するものです。」との回答がありました。 　なお、他の議案に対する質疑はありませんでした。 　以上で、総務常任委員会委員長の報告を終わります。 5 ◯議長（能勢秋吉君）　次に、文教厚生常任委員会委員長の報告を求めます。 　文教厚生常任委員会委員長、石川和久議員、御登壇願います。 6 ◯文教厚生常任委員会委員長（石川和久君）　ただいまから、文教厚生常任委員会委員長の報告を申し上げます。 　本委員会は、令和４年９月14日、第５会議室において、執行部から教育長、教育部長、保健福祉部長ほか関係職員の出席を得て、本委員会委員７名出席の下、開催いたしました。 　本委員会に付託されました案件は、議案第４号　地方独立行政法人さんむ医療センター定款の変更について、議案第６号　令和４年度山武市一般会計補正予算（第５号）のうち所管部分、議案第７号　令和４年度山武市介護保険特別会計補正予算（第１号）の議案３件です。 　議案について執行部より説明があり、慎重審査の結果、全員異議なく、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、審査の過程において質疑が行われましたので、要約して申し上げます。 　議案第６号について、「第４表債務負担行為補正として要求のある事業ですが、歳出予算への計上時期の見込みを伺います。」との質疑に対して、「今回要求の４事業ともに、令和５年度当初予算への計上を予定しており、いずれも、事業者選定や契約等の手続きを今年度中に行う必要があるため、補正要求をしたものです。なお、ちびっこ国際交流事業及びこども園給食調理業務委託事業は、令和５年度から令和７年度までの３年間の長期継続契約を予定しています。」との回答がありました。 　なお、他の議案に対する質疑はありませんでした。 　以上で、文教厚生常任委員会委員長の報告を終わります。 7 ◯議長（能勢秋吉君）　次に、経済建設常任委員会委員長の報告を求めます。 　経済建設常任委員会委員長、長谷部竜作議員、御登壇願います。 8 ◯経済建設常任委員会委員長（長谷部竜作君）　ただいまから、経済建設常任委員会委員長の報告を申し上げます。 　本委員会は、令和４年９月15日、第５会議室において、執行部から産業振興部長、建設環境部長ほか関係職員の出席を得て、本委員会委員６名出席の下、開催いたしました。 　本委員会に付託されました案件は、議案第６号　令和４年度山武市一般会計補正予算（第５号）のうち所管部分の議案１件です。 　議案について執行部より説明があり、慎重審査の結果、全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　なお、審査の過程において質疑が行われましたので、主なものを要約して申し上げます。 　議案第６号について、「７款土木費の道路維持補修事業の補正内容について伺います。また、各地区からの要望には、どのように対応しているのか、併せて伺います。」との質疑に対して、「この事業では、計画的な道路維持補修工事や緊急的な応急工事等を行っているところですが、道路舗装の補修をはじめ、水路の損壊や土砂の流れ込みなど、道路水路施設の老朽化により、早急な修繕工事を必要とする現場が、当初想定した以上に多く、今後、それらの工事に対応する予算に不足が生じることから、補正要求するものです。なお、各地区からの要望に対してですが、原則、修繕工事等の要望があった次年度以降に予算化し、対応することとしています。しかし、緊急的・応急的な工事が必要と判断した場合は、早急な修繕工事を行っています。」との回答がありました。 　次に、「第２表継続費補正の松尾駅周辺排水対策事業は、事業工程精査の結果、現時点で事業完了が見込めないことから、事業期間を延長する補正内容とのことですが、この事業による調整池の設置が完了した後の松尾駅前元駐車場の土地の利活用方法は、どのような計画になっているのか伺います。」との質疑に対して、「事業開始当初は、駅前公園であった場所を駐車場移転先にしたことを考慮し、事業完了後の元駐車場の土地には、公園を再整備することを計画していました。しかし、松尾駅の利用状況等も踏まえ、多目的に利活用できる施設を整備できるよう、全庁的に検討していきたいと考えています。」との回答がありました。 　以上で、経済建設常任委員会委員長の報告を終わります。 9 ◯議長（能勢秋吉君）　以上で、各常任委員会委員長の報告を終わります。 　これから、各常任委員会委員長の報告に対する質疑を行います。 　なお、委員長の報告に対する質疑の範囲は、委員会の審査過程及び結果に対する質疑に限られ、議案の内容に戻るような質疑はできませんので、御了承願います。 　はじめに、総務常任委員会委員長に対する質疑を許します。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 10 ◯議長（能勢秋吉君）　質疑なしと認め、これで、総務常任委員会委員長に対する質疑を終了します。 　次に、文教厚生常任委員会委員長に対する質疑を許します。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 11 ◯議長（能勢秋吉君）　質疑なしと認め、これで、文教厚生常任委員会委員長に対する質疑を終了します。 　次に、経済建設常任委員会委員長に対する質疑を許します。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 12 ◯議長（能勢秋吉君）　質疑なしと認め、これで、経済建設常任委員会委員長に対する質疑を終了します。 　以上で、各常任委員会委員長の報告に対する質疑を終わります。 　これから討論ですが、通告がありませんので、討論なしと認めます。 　これから、採決を行います。採決は分割して行います。 　はじめに、議案第１号　山武市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 13 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第１号は委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第２号　山武市議会議員及び山武市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 14 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第２号は委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第４号　地方独立行政法人さんむ医療センター定款の変更についてを採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 15 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第４号は委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第５号　千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部改正に関する協議についてを採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 16 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第５号は委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第６号　令和４年度山武市一般会計補正予算（第５号）を採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 17 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第６号は委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第７号　令和４年度山武市介護保険特別会計補正予算（第１号）を採決します。 　この議案に対する委員長の報告は可決です。この議案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 18 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第７号は委員長の報告のとおり可決されました。 　　──────────────────────────────────── 19 ◯議長（能勢秋吉君）　ここで、議事都合のため、暫時休憩をいたします。そのままでお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　（休憩　午前１０時１９分） 　　　　　　　　　　　　　（再開　午前１０時２１分） 20 ◯議長（能勢秋吉君）　再開いたします。休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に配付のとおり、追加議案１件が提出され、これを受理いたしました。 　この際、これを日程に追加し、追加日程第１として、議題にしたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と言う者あり） 21 ◯議長（能勢秋吉君）　御異議なしと認めます。よって、議案第16号を日程に追加し、追加日程第１として、日程の順序を変更し、議題とすることに決定いたしました。 　　──────────────────────────────────── 22 ◯議長（能勢秋吉君）　追加日程第１　議案第16号を議題とします。 　提案理由の説明を求めます。 　市長、御登壇願います。 23 ◯市長（松下浩明君）　本日お願いいたします、追加議案の提案理由の御説明を申し上げます。 　議案第16号は、山武市過疎地域持続的発展計画を定めることについてでございます。 　これは、山武市過疎地域持続的発展計画を定めるに当たり、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第１項の規定に基づきまして、本議会の議決を求めるものでございます。 　以上が、本日、追加提案いたしました議案の概要でございます。補足説明につきましては、事務担当者から申し上げ、また、御質問にお答えをいたしますので、慎重な御審議をいただき、何とぞ御理解と御賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。よろしくお願いいたします。 24 ◯議長（能勢秋吉君）　ここで、ただいま議題としております議案第16号について、補足説明を求めます。 　総合政策部長。 25 ◯総合政策部長（荒木康之君）　議案第16号　山武市過疎地域持続的発展計画を定めることについて、補足説明を申し上げます。 　令和２年国勢調査の結果により、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき、令和４年４月１日、旧松尾町の区域が過疎地域とみなされました。 　この法律は、人口が著しく減少している地域について、総合的かつ計画的な対策を実施するために必要な特別措置を講ずることにより、地域の持続的発展を支援し、もって人材の確保及び育成、雇用機会の拡充、住民福祉の向上、地域格差の是正並びに美しく風格ある国土の形成に寄与することを目的としております。 　同法第８条の規定による過疎地域持続的発展市町村計画は、都道府県の持続的発展方針に基づき、市町村議会の議決を経て、地域の持続的発展の基本的方針、目標及び実施すべき施策について定めるもので、事業に係る財政支援を受けるために必要となるものです。 　本案については、本年８月19日開催の総合計画審議会等における意見聴取を経て、９月７日、同法第８条第７項の規定による千葉県との協議が調いましたので、同条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　以上が、山武市過疎地域持続的発展計画を定めることについての補足説明となります。よろしくお願いいたします。 26 ◯議長（能勢秋吉君）　以上で、提案理由の説明及び補足説明を終わります。 　これから、議案第16号について質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 27 ◯議長（能勢秋吉君）　質疑なしと認めます。 　以上で、質疑を終わります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第16号については、議会運営の申合せにより、委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と言う者あり）
   28 ◯議長（能勢秋吉君）　御異議なしと認めます。 　これから、討論を行います。 　議案第16号について、討論を許します。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 29 ◯議長（能勢秋吉君）　討論なしと認め、討論を終わります。 　これから、採決を行います。 　議案第16号　山武市過疎地域持続的発展計画を定めることについてを採決します。 　この議案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 30 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、議案第16号は、原案のとおり可決されました。 　　──────────────────────────────────── 31 ◯議長（能勢秋吉君）　日程第２　発議案の上程を行います。 　発議案第１号を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　議会運営委員会委員長、高知尾正義議員、御登壇願います。 32 ◯議会運営委員会委員長（高知尾正義君）　発議案第１号　山武市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についての提案理由の説明を申し上げます。 　本発議案については、議会運営委員会において、委員全員の賛同を得たことから、会議規則第14条第２項の規定により、委員会として提出するものであります。 　本案は、山武市議会議員の定数の削減に伴い、常任委員会等の定数を改める必要があるため、改正するものであります。 　具体的な内容は、お配りしてあります新旧対照表に記載のとおり、総務常任委員会及び文教厚生常任委員会の委員定数をそれぞれ１人ずつ減らし、７人から６人に改めることで、改選後の議員定数18人に対し、３つの各常任委員会の委員定数を６人ずつとするものです。 　なお、この改正条例の施行日は、改選後の新たな任期が始まる令和５年５月１日としております。 　以上、御審議の上、御賛同くださるようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 33 ◯議長（能勢秋吉君）　以上で、提案理由の説明を終わります。 　これから、発議案第１号について質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 34 ◯議長（能勢秋吉君）　質疑なしと認めます。 　以上で、質疑を終わります。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております発議案第１号については、議会運営の申合せにより、委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と言う者あり） 35 ◯議長（能勢秋吉君）　御異議なしと認めます。 　これから、討論を行います。 　発議案第１号について討論を許します。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と言う者あり） 36 ◯議長（能勢秋吉君）　討論なしと認め、討論を終わります。 　これから、採決を行います。 　発議案第１号　山武市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についてを採決します。 　この発議案は、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 37 ◯議長（能勢秋吉君）　起立全員です。よって、発議案第１号は、原案のとおり可決されました。 　　──────────────────────────────────── 38 ◯議長（能勢秋吉君）　以上をもちまして、本定例会に付議された案件は全て終了しました。 　これにて、令和４年山武市議会第３回定例会を閉会といたします。御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３１分　閉会 　　　ここに会議の経過を記載して、その相違ないことを証すため署名する。 　　　　　令和４年１２月２３日 　　　　　　　　山武市議会　議　　長　　能　勢　秋　吉 　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　北　田　　　守 　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　櫻　田　基　介 Copyright © Sammu City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...